| LOI n° 2005-102 du 11 février 2005 pour l'égalité
des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des
personnes handicapées |
| Vous pouvez retrouver l'intégralité du texte
de loi en cliquant sur le lien : loi
n°2005-102 |
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Les nouveautés depuis
la rentrée 2006
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La loi du 11 février 2005 fait obligation :
- d'assurer à l'élève, le plus souvent possible, une
scolarisation en milieu ordinaire au plus près de son domicile ;
- d'associer étroitement les parents à la décision
d'orientation de leur enfant et à toutes les étapes de la
définition de son projet personnalisé de scolarisation (P.P.S.)
;
- de garantir la continuité d'un parcours scolaire, adapté
aux compétences et aux besoins de l'élève ;
- de garantir l'égalité des chances entre les candidats handicapés
et les autres candidats en donnant une base légale à l'aménagement
des conditions d'examen. |
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La maison départementale des personnes handicapées
(MDPH)
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Il y en a une dans chaque département.
La maison départementale des personnes handicapées exerce
une mission d'accueil, d'information, d'accompagnement et de conseil des
personnes handicapées et de leur famille, ainsi que de sensibilisation
de tous les citoyens au handicap. Elle met en place et organise le fonctionnement
de l'équipe pluridisciplinaire, de la commission des droits et
de l'autonomie des personnes handicapées, de la procédure
de conciliation interne et désigne la personne référente
pour l'insertion professionnelle. La maison départementale des
personnes handicapées assure à la personne handicapée
et à sa famille l'aide nécessaire à la formulation
de son projet de vie, l'aide nécessaire à la mise en oeuvre
des décisions prises par la commission des droits et de l'autonomie
des personnes handicapées, l'accompagnement et les médiations
que cette mise en oeuvre peut requérir. Elle met en oeuvre l'accompagnement
nécessaire aux personnes handicapées et à leur famille
après l'annonce et lors de l'évolution de leur handicap.
Pour l'exercice de ses missions, la maison départementale des personnes
handicapées peut s'appuyer sur des centres communaux ou intercommunaux
d'action sociale ou des organismes assurant des services d'évaluation
et d'accompagnement des besoins des personnes handicapées avec
lesquels elle passe convention.
La maison départementale des personnes handicapées organise
des actions de coordination avec les autres dispositifs sanitaires et
médico-sociaux concernant les personnes handicapées.
La maison départementale des personnes handicapées est un
groupement d'intérêt public, dont le département assure
la tutelle administrative et financière.
Composition
Le département, l'Etat et les organismes locaux d'assurance
maladie et d'allocations familiales du régime général
de sécurité sociale sont membres de droit de ce groupement.
D'autres personnes morales peuvent demander à en être membres,
notamment les personnes morales représentant les organismes gestionnaires
d'établissements ou de services destinés aux personnes handicapées,
celles assurant une mission de coordination en leur faveur et les autres
personnes morales participant au financement du fonds départemental.
La maison départementale des personnes handicapées est administrée
par une commission exécutive présidée par le président
du conseil général. Outre son président, la commission
exécutive comprend :
1. Des membres représentant le département, désignés
par le président du conseil général, pour moitié
des postes à pourvoir ;
2. Des membres représentant les associations de personnes
handicapées, désignés par le conseil départemental
consultatif des personnes handicapées, pour le quart des postes
à pourvoir ;
3. Pour le quart restant des membres :
a) Des représentants de l'Etat désignés par le représentant
de l'Etat dans le département et par le recteur d'académie
compétent ;
b) Des représentants des organismes locaux d'assurance maladie
et d'allocations familiales du régime général ;
c) Le cas échéant, des représentants des autres membres
du groupement prévus par la convention constitutive du groupement.
Fonctionnement
Le directeur de la maison départementale des personnes
handicapées est nommé par le président du conseil
général.
Le personnel de la maison départementale des personnes handicapées
comprend :
1. Des personnels mis à disposition par les parties à
la convention constitutive ;
2. Le cas échéant, des fonctionnaires régis
par le statut général de la fonction publique de l'Etat,
de la fonction publique territoriale ou de la fonction publique hospitalière,
placés en détachement ;
3. Le cas échéant, des agents contractuels de droit
public, recrutés par la maison départementale des personnes
handicapées, et soumis aux dispositions applicables aux agents
non titulaires de la fonction publique territoriale ; 4. Le cas
échéant, des agents contractuels de droit privé,
recrutés par la maison départementale des personnes handicapées.
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| la CDA : Commission des droits
et de l'autonomie des personnes handicapées |
Elle remplace la CDES.
La commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées
comprend notamment des représentants du département, des
services de l'Etat, des organismes de protection sociale, des organisations
syndicales, des associations de parents d'élèves et, pour
au moins un tiers de ses membres, des représentants des personnes
handicapées et de leurs familles désignés par les
associations représentatives, et un membre du conseil départemental
consultatif des personnes handicapées. Des représentants
des organismes gestionnaires d'établissements ou de services siègent
à la commission avec voix consultative.
Fonctionnement
La commission est compétente pour
1.Se prononcer sur l'orientation de la personne handicapée
et les mesures propres à assurer son insertion scolaire ou professionnelle
et sociale ;
2.Désigner les établissements ou les services correspondant
aux besoins de l'enfant ou de l'adolescent ou concourant à la rééducation,
à l'éducation, au reclassement et à l'accueil de
l'adulte handicapé et en mesure de l'accueillir ;
3. Apprécier :
a) Si l'état ou le taux d'incapacité de la personne handicapée
justifie l'attribution, pour l'enfant ou l'adolescent, de l'allocation
et, éventuellement, de son complément, ainsi que de la carte
d'invalidité.
b) Si les besoins de compensation de l'enfant ou de l'adulte handicapé
justifient l'attribution de la prestation de compensation;
c) Si la capacité de travail de la personne handicapée justifie
l'attribution du complément de ressources mention;
4° Reconnaître, s'il y a lieu, la qualité de travailleur
handicapé;
5 ° Statuer sur l'accompagnement des personnes handicapées
âgées de plus de soixante ans hébergées dans
les structures pour personnes handicapées adultes.
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| Le Projet Personnalisé
de Scolarisation (PPS) |
Il remplacer le PII (Projet
d'Intégration Individuel).
Les parents consultent la maison départementale du handicap dont
ils dépendent. Une équipe pluridisciplinaire évalue
les besoins de l'enfant et le degré du handicap, afin de proposer
un PPS.
Le PPS est transmis à la commission des droits et de l'autonomie
des personnes handicapées qui décide de l'orientation de
l'élève.
Le PPS organise la scolarité de l'élève handicapé.
Il assure la cohérence et la qualité des accompagnements
et des aides nécessaires à partir d'une évaluation
globale de la situation et des besoins de l'élève : accompagnement
thérapeutique ou rééducatif, attribution d'un auxiliaire
de vie scolaire ou de matériels pédagogiques adaptés,
aide aux équipes pédagogiques par un emploi vie scolaire.
Chaque parcours de formation doit faire l'objet d'un suivi attentif particulièrement
les transitions entre les niveaux d'enseignement : maternelle, élémentaire,
collège, lycée et lycée professionnel ; de même,
les conditions d'accès au post bac et l'amorce des parcours vers
le supérieur.
L'équipe de suivi de la scolarisation qui comprend tous les intervenants
concernés ainsi que les parents d'élèves a désormais
l'obligation de se réunir au moins une fois par an pour faire le
point sur le parcours de chaque élève.
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| Equipes de Suivi de la
Scolarisation (ESS) |
Elles assurent le suivi des décisions de la commission
des droits et de l'autonomie des personnes handicapées.
Ces équipes comprennent l'ensemble des personnes qui concourent à
la mise en oeuvre du PPS et en particulier le ou les enseignants
qui ont en charge l'enfant ou l'adolescent.
Elles peuvent, avec l'accord de ses parents ou de son représentant
légal, proposer à la commission toute révision de l'orientation
d'un enfant ou d'un adolescent qu'elles jugeraient utile.
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| L'Enseignant Référent
(ER) |
Depuis la rentrée 2006, tout élève
handicapé est désormais doté d'un enseignant-référent
qui va le suivre tout au long de son parcours scolaire.
Tous les acteurs de la scolarisation (parents, enseignants, partenaires
divers) doivent être en mesure d'identifier clairement l'enseignant
référent et de disposer des moyens de prendre contact avec
lui.
Cette information doit être transmise par écrit à tous
les parents d'élèves de l'établissement scolaire, sans
exception, dès le jour de la rentrée ou, au plus tard, dans
la semaine qui suit.
L'ER :
- assure la permanence des relations entre l'élève et
sa famille,
- réunit l' ESS,
- favorise la continuité et la mise en oeuvre du PPS |
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